一座座厂房排列有序，道路宽敞平坦，生产企业正忙碌地进行生产活动……如今，这座焕然一新的园区已不再是昔日空旷冷清的景象。

　　占地306亩、建筑面积约13万平方米的天津融鑫智惠产业园，在闲置长达7年后，自去年下半年重启招商以来，吸引了众多来自京津冀及周边地区的企业入驻。最近，一家“重量级”企业的加入，再次让这座产业园成为关注的焦点。

　　那么，这座闲置7年的老园区是如何焕发新生的呢?时隔一年，记者再次探访此地，挖掘其由“包袱”变“财富”的幕后故事。

　　“重量级”企业入驻，老园区焕发新活力

　　道路两旁，车间、办公楼焕然一新;园区内，货车在道路上穿梭，让整个园区充满生机。这里是滨海新区成功盘活的闲置资产——天津融鑫智惠产业园。

　　天津融鑫智惠产业园位于寨上街营城工业聚集区，占地306亩，拥有17栋单体建筑，包括检测楼、办公楼、后勤楼、车间、仓库等，总建筑面积约13万平方米，能满足不同企业的生产和研发需求，实现“拎包入驻”。

　　曾庆华于2022年8月17日接手该产业园并担任董事长。他透露，在过去的一年多时间里，产业园进行了全面的修整，包括提升消防配置、美化景观、更换老化管道线路以及根据入驻企业的需求进行车间改造等，总投资达7亿元。2023年8月，产业园正式启动招商，目前已有19家企业入驻，盘活了2.6万平方米的闲置资产，带动了100余人的就业，预计2024年实现营业收入8亿元。

　　其中，占地最大的入驻企业是北京合益荣投资集团。该集团在产业园内成立了天津畅通环保科技有限公司，占地约5300平方米，专注于非食用植物油加工和工业用动物油脂化学品制造等项目。此次签约标志着该集团在产业园内完成了油脂回收、生产、销售及相关结算的全产业链布局，预计年产值将达到10余亿元。

　　曾庆华表示，目前产业园正积极与新能源、新材料、高端装备制造等领域的企业协商入驻事宜，并有3个意向签约项目和6个在谈项目正在积极推进中，有望在年内累计盘活5.6万平方米的闲置资产。

　　“腾笼换鸟”，转型中走出重生之路

　　如今产业园内繁忙的景象，让人难以想象其过去的沉寂。

　　据记者了解，天津融鑫智惠产业园的前身是天津中聚新能源科技有限公司二期项目。由于经营不善，该企业从2017年起陷入停滞，二期项目也因此未能投入使用。

　　寨上街道党工委书记周保峰介绍，在得知该企业的情况后，寨上街设立了专项账户，利用街道经费垫付资金，解决了员工的欠薪问题，并协调化解了双方矛盾。随后，寨上街制定了《盘活中聚新能源二期项目闲置资产专项方案》，成功引入了天津融鑫智惠产业园有限公司作为项目投资经营主体，盘活了这一大体量的闲置资产。

　　在交接过程中，曾庆华对寨上街提供的“专家+管家”式服务表示赞赏。项目盘活后，寨上街及营城工业聚集区持续协助产业园进行宣传推介和市场化招商，推动了其与多家中介服务机构的合作。

　　营城工业聚集区副主任吕健表示，天津融鑫智惠产业园是营城工业聚集区的独立子园区，位置优越、交通便利、厂房品质高，是承接现有项目的最佳载体。该产业园地处京津冀城市群的交汇点，吸引了众多周边地区企业的关注。

　　近年来，随着城市发展和产业升级，不少老厂房、旧园区成为了闲置资源。2022年出台的《滨海新区街镇产业园区管理体制改革实施方案》是全国首个自贸试验区服务街镇经济的改革方案，其中营城工业聚集区位列其中。天津融鑫智惠产业园是该区域最大体量、最具标志性的盘活项目。

　　周保峰表示，盘活闲置载体有助于提高资源配置效率、推动经济高质量发展、激活城市发展新动能。下一步，寨上街将继续深挖存量项目，招引全产业链产业，推动区域发挥产业集聚效应，加快产业结构转型升级。

　　专家观点：建立健全协同联动工作机制

　　天津社会科学院区域经济与城市发展研究所所长孙德升认为，盘活闲置土地是提高集约用地水平和土地要素配置效率的重要举措，能释放更多的发展空间、带动相关开发投资、培育新的经济增长点。然而，盘活闲置资源仍面临诸多难点，如历史问题复杂、产权不清、协调不畅等。

　　为解决这些问题，孙德升建议建立健全土地政策和法规体系、完善政策实施细则、编制盘活存量土地房屋资源专项规划，并建立健全协同联动工作机制，梯次开发闲置资源盘活项目。

　　孙德升还指出，判断一个项目是否真正被盘活，需要按照资产的保值增值、单位资产价值和效率的提升以及城市科技创新能力与产业实力的提升等标准来衡量。在引进项目时，还需充分考虑市场需求、经济效益、与闲置资源的匹配度、可持续发展性等因素。